मूल्य · उप-स्तंभ 6.4

सार्वजनिक संवाद

सार्वजनिक बहस की गुणवत्ता और शालीनता, ग़लत सूचना का फैलाव, ध्रुवीकरण का स्तर, और वह वैज्ञानिक दृष्टिकोण जिसकी अपेक्षा संविधान हर नागरिक से करता है।

सार्वजनिक संवाद क्या है?

सार्वजनिक संवाद, 2047 तक विकसित भारत के लिए 47 BH के ढाँचे का उप-स्तंभ 6.4 है, जो मूल्य स्तंभ के छह उप-स्तंभों में से चौथा है। यह सार्वजनिक बहस की गुणवत्ता और शालीनता, ग़लत सूचना के फैलाव, समाज कितना ध्रुवीकृत हो गया है, और क्या उसमें वह वैज्ञानिक दृष्टिकोण ज़िंदा है जिसकी अपेक्षा संविधान का अनुच्छेद 51A हर नागरिक से करता है, इसके बारे में पूछता है।

2047 के लिए यह क्यों अहम है

लोकतंत्र ज़ोर से सोचता है। उसके फ़ैसले उतने ही अच्छे होते हैं जितनी उनसे पहले हुई बातचीत, और जिस बातचीत में तथ्य वैकल्पिक हों, विरोधी दुश्मन हों और सबसे ऊँची आवाज़ जीतती हो, वह बुरे फ़ैसले ही देगी, चाहे वोट कितना भी आज़ाद हो। सार्वजनिक बहस की गुणवत्ता अपने आप में विकास का एक संकेतक है।

ग़लत सूचना बनाना सस्ता और फैलाना मुफ़्त हो गया है। फ़ॉरवर्ड किया गया मैसेज किसी न्यूज़रूम तक सुधार पहुँचने से पहले गाँव तक पहुँच जाता है, और सबसे ज़्यादा इसकी चपेट में इंटरनेट के सबसे नए यूज़र आते हैं। कोई समाज असली और नक़ली में फ़र्क़ कर सकता है या नहीं, और उसे इसकी परवाह है या नहीं, यही तय करता है कि वह टीकों, चुनावों, अपने पड़ोसियों और ख़ुद के बारे में क्या मानेगा।

संविधान नागरिकों से वैज्ञानिक दृष्टिकोण, मानववाद और जाँच-परख की भावना विकसित करने को कहता है। यह वैज्ञानिक नहीं, सांस्कृतिक लक्ष्य है: सबूत माँगने, अपनी राय बदलने और तिरस्कार के बिना असहमत होने की आदत। 47 BH इसे उतना मापता है जितना सबूत अनुमति देते हैं, और ढाँचे को ख़ुद दलगत राजनीति से दूर रखता है।

भारत कहाँ खड़ा है

  • 39%

    ऑनलाइन ख़बरें पढ़ने वाले भारतीयों ने 2026 में ज़्यादातर ख़बरों पर ज़्यादातर समय भरोसा किया, जो भारत में Reuters Institute के ग्यारह साल के सर्वे में सबसे कम है; 58% इस बात को लेकर चिंतित थे कि ऑनलाइन क्या असली है और क्या नक़ली, और 22% ने कहा कि वे ख़बरों के लिए AI चैटबॉट का इस्तेमाल करते हैं, जो वैश्विक हिस्से के दोगुने से ज़्यादा है।[1]

  • 53%

    भारतीय वयस्कों ने Pew Research Center के 2019-20 में 29,999 वयस्कों के सर्वे में कहा कि देश की धार्मिक विविधता से भारत को फ़ायदा होता है; हर बड़े धार्मिक समूह में बहुमत ने कहा कि सच्चा भारतीय होने के लिए सभी धर्मों का सम्मान करना बहुत ज़रूरी है, फिर भी ज़्यादातर ने यह भी कहा कि उनके क़रीबी दोस्त मुख्य रूप से उनके अपने धर्म के हैं।[2]

  • 157वाँ

    180 देशों में यह भारत का स्थान था Reporters Without Borders के World Press Freedom Index 2026 में, जो एक ग़ैर-सरकारी संगठन पत्रकारों और विशेषज्ञों को भेजी गई प्रश्नावली और दर्ज उत्पीड़न के मामलों से तैयार करता है।[3]

  • 7.5 करोड़

    स्पैम SMS और कॉल दिसंबर 2025 में दूरसंचार नियामक की फ़िल्टरिंग व्यवस्था रोज़ ब्लॉक कर रही थी, जबकि साल भर में अनचाहे मैसेज की शिकायतें फिर भी 1.48 लाख से बढ़कर 3.34 लाख महीना हो गईं; यह इस बात का पैमाना है कि भारतीय फ़ोनों तक कितनी बिन माँगी और अक्सर गुमराह करने वाली सामग्री पहुँचती है।[4]

भारत की सार्वजनिक बातचीत विशाल, बहुभाषी और तेज़ी से डिजिटल होती जा रही है। ऑनलाइन भारतीयों के लिए अब YouTube और WhatsApp ख़बरों के मुख्य स्रोत हैं, और ख़बरों के लिए AI चैटबॉट के इस्तेमाल में भारत दुनिया में सबसे आगे है। [1] भारी बहुमत में भारतीय कहते हैं कि वे अपनी आस्था का पालन करने के लिए आज़ाद हैं और सभी धर्मों का सम्मान करना भारतीय होने का हिस्सा है। [2]

इस बातचीत में भरोसा कम और शोर ज़्यादा भी है। ख़बरों पर भरोसा ग्यारह साल के सबसे निचले स्तर पर है, आधे से ज़्यादा ऑनलाइन यूज़र असली और नक़ली में फ़र्क़ करने को लेकर चिंतित हैं, और प्रेस स्वतंत्रता रैंकिंग कई सालों से दुनिया के सबसे निचले एक-चौथाई हिस्से में है। [1][3] सहिष्णुता और अलगाव साथ-साथ मौजूद हैं: ज़्यादातर भारतीय सिद्धांत रूप में विविधता को महत्व देते हैं, जबकि रहना, दोस्ती और शादी लगभग पूरी तरह अपने ही समूह में करते हैं। [2]

आँकड़ों पर एक टिप्पणी: ग़लत सूचना, ध्रुवीकरण या वैज्ञानिक दृष्टिकोण का कोई आधिकारिक पैमाना नहीं है, इसलिए यह उप-स्तंभ निजी और अकादमिक सर्वे पर निर्भर है और उन्हें इसी रूप में चिह्नित करता है; Reuters का नमूना अंग्रेज़ी बोलने वाले ऑनलाइन यूज़र्स का है और इसमें टेलीविज़न और प्रिंट का प्रतिनिधित्व कम है; Pew का सर्वे बड़ा और आमने-सामने का है, लेकिन 2019-20 का है; प्रेस स्वतंत्रता सूचकांक एक NGO का आकलन है और कई देशों की सरकारें इस पर सवाल उठाती हैं; स्पैम की मात्रा बिन माँगे मैसेज मापती है, झूठ नहीं। जब 47 BH को ध्रुवीकरण का कोई ऐसा पैमाना मिलेगा जो भरोसेमंद और ग़ैर-पक्षपाती दोनों हो, वह उसे जोड़ेगा।

47 BH रिपोर्ट कार्ड पर

हर 15 अगस्त को, 47 BH बताता है कि भारत हर उप-स्तंभ पर कितना आगे बढ़ा है। इस उप-स्तंभ के मुख्य संकेतक हैं:

  • ख़बरों पर भरोसा और ग़लत सूचना को लेकर चिंतित लोगों का हिस्सा (Reuters Institute Digital News Report)।
  • World Press Freedom Index में रैंक (Reporters Without Borders, जिसे एक NGO सूचकांक के रूप में दर्शाया गया है)।
  • ऐसे लोगों का हिस्सा जो कहते हैं कि धार्मिक विविधता से देश को फ़ायदा होता है, और जिनके अपने समूह के बाहर क़रीबी दोस्त हैं (Pew Research Center या कोई तुलनीय सर्वे)।
  • ध्रुवीकरण का एक माप और वैज्ञानिक दृष्टिकोण का एक माप (स्रोत खोजा जाना है, जब कोई विश्वसनीय और ग़ैर-पक्षपाती माप उपलब्ध हो)।

देखें कि लॉन्च के समय भारत कहाँ खड़ा था: भारत का रिपोर्ट कार्ड 2026

सार्वजनिक संवाद को देखने के दो नज़रिए

शहर और गाँव

47 BH यह पूछता है कि क्या वह गाँव, जिसे क्षेत्रीय भाषा में WhatsApp पर ख़बरें मिलती हैं, और वह शहर, जो अंग्रेज़ी टेलीविज़न पर बहस करता है, एक ही बातचीत कर रहे हैं। जो सर्वे मौजूद हैं, वे ज़्यादातर दूसरे को मापते हैं; पहला बड़ा है और उस पर कम अध्ययन हुआ है।

सीखें, बचें, बचाएँ

सीखें
भारत उन देशों से क्या सीख सकता है जिन्होंने स्कूलों में मीडिया साक्षरता सिखाई, जिन्होंने अभिव्यक्ति पर सेंसरशिप लगाए बिना प्लेटफ़ॉर्मों से झूठी बातों पर लेबल लगवाया और उनका फैलाव धीमा करवाया, और जिन्होंने अपनी संसद और अपने प्रेस में तिरस्कार के बिना असहमति की परंपरा बनाए रखी?
बचें
उसे किन ग़लतियों से बचना चाहिए, जैसे ग़लत सूचना से बेहतर जानकारी के बजाय सेंसरशिप से लड़ना, हर सवाल को पहचान का सवाल बन जाने देना, या वैज्ञानिक दृष्टिकोण को वैज्ञानिकों की गिनती समझ लेना?
बचाएँ
उसे अपनी किन चीज़ों की रक्षा करनी चाहिए, जैसे तर्क-वितर्क की वह परंपरा जिसने तीन हज़ार वर्षों से देवताओं, राजाओं और विचारों पर बहस की है, वह बहुभाषी प्रेस जो हर ज़िले तक पहुँचता है, और वैज्ञानिक दृष्टिकोण का वह संवैधानिक कर्तव्य जिसका ज़िक्र बहुत कम दूसरे संविधानों में है?

यह उप-स्तंभ किन बातों को कवर नहीं करता

ढाँचे में हर विषय की एक ही जगह है। ये संबंधित विषय कहीं और हैं:

सार्वजनिक संवाद से जुड़े सवाल

भारतीय ख़बरों पर कितना भरोसा करते हैं?

ऑनलाइन ख़बरें पढ़ने वाले 39% लोग ज़्यादातर समय ज़्यादातर ख़बरों पर भरोसा करते हैं, जो भारत पर Reuters Institute के ग्यारह वर्षों के सर्वे में सबसे निचला स्तर है और 37% के वैश्विक औसत के क़रीब है; 58% लोग इस बात को लेकर चिंतित हैं कि ऑनलाइन क्या असली है और क्या नक़ली। [1]

भारत कितना ध्रुवीकृत है?

इसका कोई आधिकारिक या व्यापक रूप से स्वीकृत एकल माप नहीं है। Pew के 2019-20 के सर्वे में पाया गया कि 53% भारतीय कहते हैं कि धार्मिक विविधता से देश को फ़ायदा होता है, और हर समूह में बहुमत कहता है कि सभी धर्मों का सम्मान करना भारतीय होने का हिस्सा है, जबकि ज़्यादातर लोग अपनी क़रीबी दोस्तियाँ अपने ही धर्म के भीतर रखते हैं। 47 BH कोई विश्वसनीय ग़ैर-पक्षपाती ध्रुवीकरण सूचकांक मिलने पर उसे जोड़ेगा। [2]

प्रेस की स्वतंत्रता में भारत का स्थान क्या है?

Reporters Without Borders के World Press Freedom Index 2026 में 180 देशों में 157वाँ। यह एक NGO सूचकांक है, जो पत्रकारों और विशेषज्ञों को भेजी गई प्रश्नावली और दर्ज किए गए उत्पीड़न के मामलों पर आधारित है। [3]

वैज्ञानिक दृष्टिकोण क्या है?

संविधान का अनुच्छेद 51A(h) हर नागरिक का यह मौलिक कर्तव्य बनाता है कि वह वैज्ञानिक दृष्टिकोण, मानववाद और जिज्ञासा तथा सुधार की भावना का विकास करे। 47 BH इसे सबूत माँगने और शालीनता से असहमति जताने की आदत के रूप में देखता है, और अभी तक इसे राष्ट्रीय स्तर पर मापने का कोई विश्वसनीय तरीक़ा नहीं ढूँढ पाया है।

सार्वजनिक संवाद विकास का सवाल क्यों है?

क्योंकि कोई देश बातचीत करके ही तय करता है कि उसे क्या करना है। अगर बातचीत झूठ और तिरस्कार से ज़हरीली हो जाए, तो हर दूसरा स्तंभ प्रभावित होता है: स्वास्थ्य अभियान विफल होते हैं, चुनाव अफ़वाहों पर तय होते हैं और पड़ोसी दुश्मन बन जाते हैं। विकसित भारत ज़ोरदार और निष्पक्ष बहस करता है, तथ्यों के आधार पर।

स्रोत

  1. Reuters Institute for the Study of Journalism, University of Oxford, "Digital News Report 2026", भारत लॉन्च, जून 2026। सैंपल: मुख्य रूप से अंग्रेज़ी बोलने वाले ऑनलाइन ख़बर उपयोगकर्ता। https://reutersinstitute.politics.ox.ac.uk/news/alarm-bells-are-ringing-my-brain-our-digital-news-report-india-launch-panel-low-trust-and
  2. Pew Research Center, "Religion in India: Tolerance and Segregation", 29 जून 2021; नवंबर 2019 से मार्च 2020 के बीच 29,999 वयस्कों का आमने-सामने सर्वे। https://www.pewresearch.org/religion/2021/06/29/religion-in-india-tolerance-and-segregation/
  3. Reporters Without Borders (RSF), "World Press Freedom Index 2026", अप्रैल 2026। सूचकांक: rsf.org/en/index। https://rsf.org/en/index
  4. Ministry of Communications, "DoT and TRAI have taken widespread action for curbing spam calls and SMS", राज्यसभा में उत्तर, Press Information Bureau, 5 फ़रवरी 2026। https://www.dot.gov.in/static/uploads/2026/02/2f35b2d58f60cbbeb8fe3447f609445c.pdf

47 BH हर आँकड़े का स्रोत देता है ताकि उसे जाँचा जा सके। अगर आपको कोई गलती मिले, तो उसे खुलेआम सुधारा जाएगा और नीचे दी गई तारीख़ बदल जाएगी।

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