परिवार और समाज · उप-स्तंभ 7.3

सामाजिक निष्पक्षता

जाति, धर्म, समुदाय, क्षेत्र, विकलांगता, जनजातीय पहचान, यौन रुझान या लैंगिक पहचान से परे समान अवसर; समुदायों के बीच सद्भाव; और जीवन में आगे बढ़ने की क्षमता।

सामाजिक निष्पक्षता क्या है?

सामाजिक निष्पक्षता, 2047 तक विकसित भारत के लिए 47 BH ढाँचे का उप-स्तंभ 7.3 है, और परिवार और समाज स्तंभ के छह उप-स्तंभों में तीसरा। यह पूछता है कि क्या हर भारतीय को जाति, धर्म, समुदाय, क्षेत्र, विकलांगता, जनजातीय पहचान, यौन रुझान या लैंगिक पहचान से परे समान अवसर मिलता है, क्या समुदाय सद्भाव से रहते हैं, और क्या लोग अपने जन्म की स्थिति से जीवन में आगे बढ़ सकते हैं।

2047 के लिए यह क्यों अहम है

विकसित देश वह है जहाँ जन्म से भाग्य तय नहीं होता। कसौटी यह नहीं है कि भारत में काग़ज़ पर समानता है या नहीं, जो 1950 से है, बल्कि यह है कि क्या किसी दलित खेतिहर मज़दूर, किसी वन ज़िले के आदिवासी परिवार या किसी मुस्लिम कारीगर के घर जन्मे बच्चे को स्कूल पूरा करने, अच्छा काम पाने और सम्मान पाने का उतना ही मौक़ा मिलता है जितना किसी और बच्चे को। जहाँ यह मौक़ा असमान है, वहाँ प्रतिभा बर्बाद होती है और नाराज़गी बढ़ती है।

समुदायों के बीच सद्भाव इसका दूसरा आधा हिस्सा है। भारत की विविधता उसका सबसे पुराना सच है और सबसे कठिन उपलब्धि भी; यह देश आस्थाओं, जातियों, भाषाओं और क्षेत्रों की ऐसी बहुलता के बावजूद एकजुट रहा है जिसने दूसरे देशों को तोड़ दिया। 2047 तक यह बना रहेगा या नहीं, यह इस पर निर्भर करता है कि समुदाय रोज़मर्रा में एक-दूसरे के साथ कैसा व्यवहार करते हैं, और क्या राज्य उनके साथ एक जैसा व्यवहार करता है।

गतिशीलता वह पैमाना है जो इन सबको जोड़ता है। अगर बच्चे, चाहे किसी भी समूह के हों, आम तौर पर अपने माता-पिता से बेहतर करते हैं, तो अंतर बने रहने पर भी निष्पक्षता सुधर रही है। अगर कुछ समूह आगे बढ़ते हैं और बाक़ी वहीं के वहीं रहते हैं, तो देश बँट रहा है। 47 BH इस उप-स्तंभ को सख़्ती से प्रमाणों तक सीमित रखता है और इसके इर्द-गिर्द की राजनीति से दूर रखता है।

भारत कहाँ खड़ा है

  • स्थिर

    प्रमुख अकादमिक अध्ययन भारत में ऊपर की ओर गतिशीलता को यही बताता है: निचले आधे परिवारों में जन्मे बच्चों की शिक्षा में अपेक्षित रैंक 1991 से पहले से ही स्थिर और कम रही है। अनुसूचित जाति के बेटों की गतिशीलता बढ़ी है, जिसे लेखक आरक्षण से जोड़ते हैं, और मुस्लिम बेटों की घटी है; सभी समूहों में बेटियों की गतिशीलता बेटों से कम है।[1]

  • 55,698

    अपराध अनुसूचित जातियों के ख़िलाफ़ और 9,966 अनुसूचित जनजातियों के ख़िलाफ़ 2024 में दर्ज हुए, जो 2023 की तुलना में क्रमशः 3.6% और 23.1% कम हैं, राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो के अनुसार।[2]

  • 2,908

    सांप्रदायिक या धार्मिक दंगों के मामले 2017 से 2021 के बीच दर्ज हुए, 2020 में सबसे ज़्यादा 857 से लेकर 2021 में 378 तक, दिसंबर 2022 में राज्यसभा को दिए गए राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो के आँकड़ों के अनुसार; यह पेज लिखे जाने तक इसके बाद की कोई आधिकारिक गिनती उपलब्ध नहीं थी।[3]

  • 53%

    भारतीय वयस्कों ने Pew Research Center के 2019-20 के 29,999 वयस्कों के सर्वे में कहा कि देश की धार्मिक विविधता से भारत को फ़ायदा होता है; हर बड़े धार्मिक समूह में बहुमत ने कहा कि सच्चा भारतीय होने के लिए सभी धर्मों का सम्मान करना बहुत ज़रूरी है, जबकि ज़्यादातर ने यह भी कहा कि उनके क़रीबी दोस्त मुख्य रूप से उनके अपने धर्म के हैं।[4]

निष्पक्षता का ढाँचा मौजूद है और जहाँ इसका इस्तेमाल हुआ है वहाँ इसने काम किया है। शिक्षा और सरकारी नौकरियों में आरक्षण ने अनुसूचित जाति के पुरुषों की गतिशीलता को साफ़ तौर पर बढ़ाया है, 2024 में अनुसूचित जातियों और जनजातियों के ख़िलाफ़ दर्ज अपराध घटे, और हर धर्म के ज़्यादातर भारतीय कहते हैं कि वे अपने धर्म का पालन करने के लिए स्वतंत्र हैं और सभी धर्मों का सम्मान भारतीय होने का हिस्सा है। [1][2][4]

गहरी तस्वीर एक ऐसे समाज की है जो बढ़ा तो है, पर ज़्यादा गतिशील नहीं हुआ। निचले आधे परिवारों के बच्चों के आगे बढ़ने की संभावना उदारीकरण से पहले से ज़्यादा नहीं है, मुस्लिम बेटे पिछड़ गए हैं, और हर समूह की बेटियाँ बेटों से पीछे हैं। [1] समुदाय सिद्धांत में सहिष्णु हैं और व्यवहार में अलग-अलग, और दलितों के ख़िलाफ़ आज भी हर साल पचास हज़ार से ज़्यादा अपराध दर्ज होते हैं। [2][4]

आँकड़ों पर एक टिप्पणी: समूहों के बीच गतिशीलता या समान अवसर का कोई आधिकारिक पैमाना नहीं है, इसलिए गतिशीलता का निष्कर्ष सर्वे डेटा पर आधारित एक समीक्षित (peer-reviewed) अकादमिक अध्ययन से है; अनुसूचित जातियों और जनजातियों के ख़िलाफ़ अपराध और सांप्रदायिक दंगे पुलिस में दर्ज मामले हैं, जो रिपोर्टिंग और वर्गीकरण पर निर्भर करते हैं और असली नुकसान को कम करके दिखाते हैं; सांप्रदायिक आँकड़े 2021 पर रुक जाते हैं क्योंकि NCRB ने यह श्रृंखला अलग से प्रकाशित करना बंद कर दिया और 47 BH को इसके बाद की कोई आधिकारिक गिनती नहीं मिली; Pew का सर्वे 2019-20 का है। विकलांगता, जनजातीय पहचान और यौन और लैंगिक अल्पसंख्यकों के पैमाने तब जोड़े जाएँगे जब 47 BH को विश्वसनीय राष्ट्रीय डेटा मिलेगा।

47 BH रिपोर्ट कार्ड पर

हर 15 अगस्त को, 47 BH बताता है कि भारत हर उप-स्तंभ पर कितना आगे बढ़ा है। इस उप-स्तंभ के मुख्य संकेतक हैं:

  • शिक्षा में पीढ़ी-दर-पीढ़ी गतिशीलता, सामाजिक समूह और लिंग के अनुसार (IHDS और NSS डेटा पर अकादमिक अध्ययन)।
  • जाति, धर्म और क्षेत्र के आधार पर कमाई, शिक्षा और प्रतिनिधित्व में अंतर (PLFS; AISHE; शोध अध्ययन)।
  • अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के ख़िलाफ़ अपराध, और सांप्रदायिक घटनाएँ (NCRB; गृह मंत्रालय)।
  • यह कहने वालों का हिस्सा कि धार्मिक विविधता से भारत को फ़ायदा होता है, और जिनके दोस्त अपने समूह से बाहर हैं (Pew Research Center या कोई तुलनीय सर्वे)।

देखें कि लॉन्च के समय भारत कहाँ खड़ा था: भारत का रिपोर्ट कार्ड 2026

सामाजिक निष्पक्षता को देखने के दो नज़रिए

शहर और गाँव

47 BH पूछता है कि क्या शहर की गुमनामी जाति और समुदाय को मिटा देती है, जैसा उसके समर्थक दावा करते हैं, या उन्हें इस बात में छिपा देती है कि किसे फ़्लैट मिलता है, किसे नौकरी का इंटरव्यू, और किसे मेज़ पर जगह। गाँवों में पहचान सबसे ज़्यादा दिखती है और सबसे सख़्ती से लागू होती है; शहरों में उससे सबसे आसानी से इनकार किया जाता है और उसे सबसे चुपचाप निभाया जाता है। दोनों ही निष्पक्षता की परीक्षा हैं।

सीखें, बचें, बचाएँ

सीखें
भारत उन देशों से क्या सीख सकता है जिन्होंने भेदभाव को सीधे मापा और जो पाया उस पर कार्रवाई की, जिन्होंने अल्पसंख्यकों के लिए अवसर को शिकायत के बजाय राष्ट्रीय गर्व का विषय बनाया, और जिन्होंने स्कूल, खेल और नागरिक जीवन जैसी साझा संस्थाएँ बनाईं, जहाँ समुदाय बराबरी से मिलते हैं?
बचें
उसे किन ग़लतियों से बचना चाहिए, जैसे निष्पक्षता को शिकायतों की होड़ बन जाने देना, सद्भाव को केवल दंगों की ग़ैर-मौजूदगी से मापना, या यह मान लेना कि सिर्फ़ विकास ही उन नुकसानों को मिटा देगा जो जन्म के साथ अब भी आते हैं?
बचाएँ
उसे अपनी किन चीज़ों की रक्षा करनी चाहिए, जैसे समानता का संवैधानिक वादा और आरक्षण व्यवस्था जिसने असली गतिशीलता दी है, बाज़ारों, मोहल्लों और त्योहारों में आस्थाओं का रोज़मर्रा का सह-अस्तित्व, और वह मिली-जुली संस्कृति जिसे हर समुदाय ने गढ़ा है?

यह उप-स्तंभ किन बातों को कवर नहीं करता

ढाँचे में हर विषय की एक ही जगह है। ये संबंधित विषय कहीं और हैं:

सामाजिक निष्पक्षता से जुड़े सवाल

क्या भारतीय अपने जन्म की स्थिति से आगे बढ़ सकते हैं?

पहले से बहुत ज़्यादा नहीं। 2024 में American Economic Journal में प्रकाशित प्रमुख अध्ययन बताता है कि निचले आधे परिवारों के बच्चों की शिक्षा में ऊपर की ओर गतिशीलता उदारीकरण से पहले से ही स्थिर और कम रही है; अनुसूचित जाति के बेटों के लिए इसमें सुधार हुआ है, जिसका श्रेय लेखक आरक्षण को देते हैं, और मुस्लिम बेटों के लिए यह बिगड़ी है, और हर समूह में बेटियाँ बेटों से पीछे हैं। [1]

दलितों और आदिवासियों के ख़िलाफ़ कितने अपराध दर्ज होते हैं?

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो के अनुसार, 2024 में अनुसूचित जातियों के ख़िलाफ़ 55,698 और अनुसूचित जनजातियों के ख़िलाफ़ 9,966, जो 2023 से क्रमशः 3.6% और 23.1% कम हैं। [2]

भारत में कितने सांप्रदायिक दंगे होते हैं?

दिसंबर 2022 में राज्यसभा को दिए गए NCRB के आँकड़ों के अनुसार, 2017 से 2021 के बीच 2,908 मामले दर्ज हुए, 2021 में 378 से लेकर 2020 में 857 तक। 47 BH को इसके बाद की कोई आधिकारिक राष्ट्रीय गिनती नहीं मिली और प्रकाशित होने पर वह इसे जोड़ेगा। [3]

क्या भारतीय अपनी विविधता को महत्व देते हैं?

Pew के 2019-20 के सर्वे के अनुसार, 53% कहते हैं कि धार्मिक विविधता से देश को फ़ायदा होता है, और हर बड़े धर्म में बहुमत कहता है कि सच्चा भारतीय होने के लिए सभी धर्मों का सम्मान करना बहुत ज़रूरी है; ज़्यादातर लोग अपनी क़रीबी दोस्ती भी अपने ही धर्म में रखते हैं। [4]

सामाजिक निष्पक्षता विकास का सवाल क्यों है?

क्योंकि जो देश ग़लत जाति, आस्था या क्षेत्र में जन्मे लोगों की प्रतिभा बर्बाद करता है, वह अपनी पूरी क्षमता तक नहीं पहुँच सकता, और जिस देश के समुदाय एक-दूसरे से डरते हैं, वह एकजुट नहीं रह सकता। निष्पक्षता विकास की नैतिक कसौटी भी है और उसकी शर्त भी।

स्रोत

  1. Sam Asher, Paul Novosad और Charlie Rafkin, "Intergenerational Mobility in India: New Measures and Estimates across Time and Social Groups", American Economic Journal: Applied Economics, खंड 16, अंक 2, अप्रैल 2024। https://www.aeaweb.org/doi/10.1257/app.20210686
  2. राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो, "Crime in India 2024", 2026; अनुसूचित जातियों और जनजातियों के ख़िलाफ़ अपराधों के आँकड़े Khan Global Studies के सारांश के अनुसार। रिपोर्ट: ncrb.gov.in/crime-in-india.html। https://currentaffairs.khanglobalstudies.com/crime-in-india-2024-report/
  3. गृह मंत्रालय, 2017-2021 की सांप्रदायिक हिंसा पर राज्यसभा में लिखित उत्तर (NCRB डेटा), 7 दिसंबर 2022, The Morung Express (IANS) की रिपोर्ट के अनुसार। https://mail.morungexpress.com/more-than-2900-cases-of-communal-violence-reported-in-five-years-nityanand-rai
  4. Pew Research Center, "Religion in India: Tolerance and Segregation", 29 जून 2021; नवंबर 2019 से मार्च 2020 के बीच 29,999 वयस्कों का आमने-सामने सर्वे। https://www.pewresearch.org/religion/2021/06/29/religion-in-india-tolerance-and-segregation/

47 BH हर आँकड़े का स्रोत देता है ताकि उसे जाँचा जा सके। अगर आपको कोई गलती मिले, तो उसे खुलेआम सुधारा जाएगा और नीचे दी गई तारीख़ बदल जाएगी।

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