शासन · उप-स्तंभ 3.1

क़ानून का राज

ऐसे क़ानून जो सब पर बराबर लागू हों, अनुबंधों का पालन, और संपत्ति के सुरक्षित अधिकार।

क़ानून का राज क्या है?

क़ानून का राज, 2047 तक विकसित भारत के लिए 47 BH ढाँचे का उप-स्तंभ 3.1 है, जो शासन स्तंभ के सात उप-स्तंभों में पहला है। यह पूछता है कि क्या सब पर एक जैसे क़ानून लागू होते हैं, क्या अनुबंधों का सम्मान होता है और उन्हें उचित समय में लागू किया जाता है, और क्या लोग इस भरोसे पर रह सकते हैं कि जो उनका है वह उनका ही रहेगा।

2047 के लिए यह क्यों अहम है

क़ानून का राज ढाँचे की हर दूसरी चीज़ के नीचे की चुपचाप मौजूद नींव है। एक किसान महिला जिसे पता है कि उसकी ज़मीन का रिकॉर्ड सही है, एक सप्लायर जिसे पता है कि अनुबंध लागू होगा, एक किरायेदार जिसे पता है कि क़ानून उसकी उतनी ही रक्षा करता है जितनी मकान मालिक की: इनमें से हर कोई योजना बना सकता है, निवेश कर सकता है और अजनबियों पर भरोसा कर सकता है। जहाँ क़ानून ताक़तवर के आगे झुक जाता है या दस साल देर से पहुँचता है, वहाँ लोग जान-पहचान, नक़द और सावधानी का सहारा लेने लगते हैं।

किसी अर्थव्यवस्था के लिए, क़ानून का राज ही वह फ़र्क़ है जो किसी चचेरे भाई से हाथ मिलाकर किए गए सौदे और देश के दूसरे छोर पर किसी अजनबी से किए गए सौदे के बीच है। लागू हो सकने वाले अनुबंध और सुरक्षित संपत्ति ही कारोबारों को पहले से जाने-पहचाने लोगों के दायरे से आगे बढ़ने देते हैं।

एक नागरिक के लिए, यह वह वादा है जो संविधान हर किसी से बराबरी से करता है। 47 BH उस वादे और रोज़मर्रा के अनुभव के बीच की दूरी को विकसित भारत के मुख्य पैमानों में से एक मानता है।

भारत कहाँ खड़ा है

  • 86वाँ

    स्थान रहा भारत का 143 देशों में World Justice Project Rule of Law Index 2025 में, और उसका कुल स्कोर साल भर में 1.7% गिरा। खुली सरकार में वह 43वें स्थान पर रहा, लेकिन दीवानी न्याय में 114वें पर।[1]

  • 5.64 करोड़

    मामले 2026 के मध्य में भारतीय अदालतों में लंबित थे, राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड के अनुसार, जैसा जुलाई 2026 में राज्यसभा को बताया गया, जिनमें सुप्रीम कोर्ट में 96,000 से ज़्यादा मामले शामिल हैं।[2]

  • 15

    जज प्रति 10 लाख लोग, यह मोटे तौर पर भारत की क्षमता है (लगभग 21,285 जज), जबकि विधि आयोग ने 1987 में प्रति 10 लाख 50 जजों की सिफ़ारिश की थी, India Justice Report 2025 के अनुसार।[3]

  • 97.3%

    गाँवों में 2025 के अंत तक अधिकार-अभिलेख (record of rights) कंप्यूटरीकृत हो चुके थे और 97.1% भू-नक्शे डिजिटल हो चुके थे; 36 करोड़ से ज़्यादा भूखंडों के पास अनूठा भू-आधार नंबर है।[4]

काग़ज़ पर और बुनियादी ढाँचे में भारत काफ़ी आगे बढ़ा है। लगभग हर गाँव का भूमि रिकॉर्ड अब डिजिटल है, 88.6% उप-पंजीयक कार्यालय राजस्व रिकॉर्ड से जुड़े हैं, और 36 करोड़ से ज़्यादा भूखंडों के पास एक अनूठी पहचान संख्या है, जिससे मालिकाना हक़ के विवादों को रोकना और सुलझाना आसान होता है। [4] World Justice Project खुली सरकार के मामले में भारत को निम्न-मध्यम आय वाले देशों में पहला स्थान देता है। [1]

अदालत के भीतर तस्वीर धीमी है। 5.6 करोड़ से ज़्यादा मामले लंबित हैं, और दीवानी न्याय में भारत 143 में से 114वें स्थान पर है, यह वह पैमाना है जो मापता है कि आम लोग कम ख़र्च में और बिना लंबी देरी के विवाद सुलझा पाते हैं या नहीं। [1][2] प्रति 10 लाख लोगों पर लगभग 15 जजों के साथ, यानी विधि आयोग की सिफ़ारिश का एक-तिहाई, देरी के इस गणित से बचना मुश्किल है। [3]

आँकड़ों पर एक टिप्पणी: Rule of Law Index एक ग़ैर-सरकारी संगठन द्वारा विशेषज्ञों और परिवारों के सर्वे से तैयार किया जाता है और कई नज़रियों में से एक है; लंबित मामलों का आँकड़ा सरकार के अपने राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड से आता है और रोज़ बदलता है; भूमि रिकॉर्ड के आँकड़े भूमि संसाधन विभाग का प्रशासनिक डेटा हैं, जो कंप्यूटरीकृत रिकॉर्ड गिनते हैं, न कि सही होने की पुष्टि वाले रिकॉर्ड।

47 BH रिपोर्ट कार्ड पर

हर 15 अगस्त को, 47 BH बताता है कि भारत हर उप-स्तंभ पर कितना आगे बढ़ा है। इस उप-स्तंभ के मुख्य संकेतक हैं:

  • World Justice Project Rule of Law Index का स्कोर और रैंक (WJP)।
  • अदालतों में लंबित मामले और प्रति 10 लाख लोगों पर जज (राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड; न्याय विभाग)।
  • डिजिटल हो चुके भूमि रिकॉर्ड का हिस्सा, और अनूठी पहचान संख्या वाले भूखंडों का हिस्सा (भूमि संसाधन विभाग)।

देखें कि लॉन्च के समय भारत कहाँ खड़ा था: भारत का रिपोर्ट कार्ड 2026

क़ानून का राज को देखने के दो नज़रिए

शहर और गाँव

47 BH पूछता है कि क्या एक गाँव की महिला अपने जीवनकाल में ज़मीन का विवाद उतनी आसानी से सुलझवा सकती है जितनी आसानी से किसी शहर में कोई कंपनी अपने व्यावसायिक विवाद की सुनवाई करवा लेती है, और क्या किसी कस्बे का छोटा दुकानदार किसी बड़े पक्ष के ख़िलाफ़ अनुबंध लागू करवा सकता है। डिजिटल भूमि रिकॉर्ड ग्रामीण इलाक़ों के लिए एक प्रगति है; दीवानी मामलों का बकाया गाँवों और शहरों पर एक जैसा बोझ है। [2][4]

सीखें, बचें, बचाएँ

सीखें
भारत उन देशों से क्या सीख सकता है जिन्होंने केस प्रबंधन, समय-सीमा और वैकल्पिक विवाद समाधान से अदालती देरी घटाई, और उन राज्यों और अदालतों से जिन्होंने पुराने मामले सबसे तेज़ी से निपटाए?
बचें
उसे किन ग़लतियों से बचना चाहिए, जैसे अदालतें जितनी तेज़ी से क़ानून लागू कर सकती हैं उससे तेज़ी से नए क़ानून पास करना, या डिजिटल रिकॉर्ड को पक्का मालिकाना हक़ मान लेना?
बचाएँ
उसे अपनी किन चीज़ों की रक्षा करनी चाहिए, जैसे एक स्वतंत्र न्यायपालिका, 75 साल से क़ायम संविधान, और गाँव और समुदाय की वे परंपराएँ जो ज़्यादातर छोटे विवाद बिना अदालत के ही सुलझा देती हैं?

यह उप-स्तंभ किन बातों को कवर नहीं करता

ढाँचे में हर विषय की एक ही जगह है। ये संबंधित विषय कहीं और हैं:

क़ानून का राज से जुड़े सवाल

क़ानून के राज में भारत की रैंक क्या है?

World Justice Project Rule of Law Index 2025 में भारत 143 देशों में 86वें स्थान पर रहा, दक्षिण एशिया के छह देशों में तीसरे और 35 निम्न-मध्यम आय वाले देशों में दसवें स्थान पर। उसका सबसे अच्छा पैमाना खुली सरकार (43वाँ) और सबसे कमज़ोर दीवानी न्याय (114वाँ) रहा। [1]

भारतीय अदालतों में कितने मामले लंबित हैं?

जुलाई 2026 में राज्यसभा में दिए गए राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड के आँकड़ों के अनुसार, 2026 के मध्य में सुप्रीम कोर्ट, हाई कोर्ट और ज़िला अदालतों में लगभग 5.64 करोड़ मामले लंबित थे। इनमें से 96,000 से ज़्यादा सुप्रीम कोर्ट में थे। [2]

भारत में कितने जज हैं?

India Justice Report 2025 के अनुसार लगभग 21,285 जज, यानी प्रति 10 लाख लोगों पर लगभग 15। विधि आयोग ने 1987 में प्रति 10 लाख 50 जजों की सिफ़ारिश की थी। 1 मई 2026 को हाई कोर्ट में 1,122 स्वीकृत पदों के मुक़ाबले 325 पद ख़ाली थे। [3][5]

क्या भारत के भूमि रिकॉर्ड डिजिटल हैं?

ज़्यादातर। भूमि संसाधन विभाग के अनुसार, 2025 के अंत तक 97.27% गाँवों के अधिकार-अभिलेख कंप्यूटरीकृत हो चुके थे और 97.14% भू-नक्शे डिजिटल हो चुके थे, और 36 करोड़ से ज़्यादा भूखंडों के पास भू-आधार नंबर था। [4]

क़ानून का राज अर्थव्यवस्था के बजाय शासन का सवाल क्यों है?

क्योंकि यह राज्य का पहला कर्तव्य है: क़ानून बनाना और उन्हें सब पर बराबरी से लागू करना, और विवादों को निष्पक्षता से सुलझाना। निवेश और कारोबार पर इसके आर्थिक असर बड़े हैं, लेकिन 47 BH उन्हें उद्यम और अर्थव्यवस्था के अंतर्गत मापता है।

स्रोत

  1. World Justice Project, "Rule of Law Index 2025: India", देश संबंधी प्रेस विज्ञप्ति, अक्टूबर 2025। https://worldjusticeproject.org/sites/default/files/documents/India_3.pdf
  2. विधि और न्याय मंत्रालय, राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड का हवाला देते हुए राज्यसभा में लिखित उत्तर, जुलाई 2026, जैसा Telangana Today ने 23 जुलाई 2026 को रिपोर्ट किया। ताज़ा आँकड़े: njdg.ecourts.gov.in। https://telanganatoday.com/more-than-5-64-crore-cases-pending-across-indian-courts-rs
  3. Tata Trusts और सहयोगी, "India Justice Report 2025", राष्ट्रीय प्रेस विज्ञप्ति, 15 अप्रैल 2025। https://indiajusticereport.org/files/English_National%20Press%20Release_India%20Justice%20Report%202025.docx.pdf
  4. भूमि संसाधन विभाग, ग्रामीण विकास मंत्रालय, "Year-End Review 2025", पत्र सूचना कार्यालय, 1 जनवरी 2026। https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2210412&reg=3&lang=1
  5. न्याय विभाग, "Sanctioned strength, working strength and vacancies of Judges in the Supreme Court and High Courts as on 01.05.2026"। https://www.doj.gov.in/static/uploads/2026/05/c0f593db7c35d425c94883b9a4afb139.pdf

47 BH हर आँकड़े का स्रोत देता है ताकि उसे जाँचा जा सके। अगर आपको कोई गलती मिले, तो उसे खुलेआम सुधारा जाएगा और नीचे दी गई तारीख़ बदल जाएगी।

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