उद्यम · उप-स्तंभ 5.1
खुले और निष्पक्ष बाज़ार
व्यवसाय शुरू करने, चलाने और बंद करने में लगने वाला समय, लागत और जटिलता, जिसमें अनुपालन और कराधान शामिल हैं, और ऐसे बाज़ार जो कुछ हाथों में सिमटने के बजाय नए प्रवेशकों के लिए खुले रहें।
खुले और निष्पक्ष बाज़ार क्या है?
खुले और निष्पक्ष बाज़ार 2047 तक विकसित भारत के लिए 47 BH ढाँचे का उप-स्तंभ 5.1 है, जो उद्यम स्तंभ के पाँच उप-स्तंभों में से पहला है। यह पूछता है कि भारत में व्यवसाय शुरू करने, चलाने और बंद करने में कितना समय और कितनी लागत लगती है, अनुपालन और कर का बोझ कितना भारी है, और क्या बाज़ार कुछ हाथों में सिमटने के बजाय नए प्रवेशकों के लिए खुले रहते हैं।
2047 के लिए यह क्यों अहम है
सरकार के बाहर की हर नौकरी किसी ऐसे व्यक्ति ने पैदा की है जिसने व्यवसाय शुरू करने या बढ़ाने का फ़ैसला किया। यह फ़ैसला जितना आसान होगा, ऐसे लोग उतने ज़्यादा होंगे। ऐसे नियम जिन्हें पूरा करने में महीनों लगें, ऐसे लाइसेंस जो अधिकारियों के विवेक पर निर्भर हों, और ऐसे कर जिन्हें भरने के लिए विशेषज्ञ चाहिए, ये सब कोशिश करने की क़ीमत बढ़ाते हैं, और यह क़ीमत सबसे ज़्यादा छोटे और नए व्यवसाय चुकाते हैं।
व्यवसाय बंद करना उतना ही ज़रूरी है जितना शुरू करना। जिस देश में असफल व्यवसाय को जल्दी समेटा नहीं जा सकता, वहाँ पूँजी, कामगार और संस्थापक उसके मलबे में फँसे रह जाते हैं। भारत का दिवाला क़ानून इसी को ठीक करने के लिए बनाया गया था, और यह असल में कितनी तेज़ी से काम करता है, यह इस बात की सबसे साफ़ कसौटियों में से एक है कि बाज़ार खुले हैं या नहीं।
निष्पक्षता दूसरा आधा हिस्सा है। जो बाज़ार कुछ कंपनियों को हावी होने देते हैं, चाहे आकार के दम पर, नियमों के दम पर या संपर्कों के दम पर, वे ग्राहकों से ज़्यादा पैसा लेते हैं और नए खिलाड़ियों को बाहर रखते हैं। विकसित भारत को ऐसा प्रतिस्पर्धा नियामक चाहिए जो समय पर कार्रवाई करे, और ऐसे टैरिफ़ और नियम चाहिए जो चुपचाप पुराने खिलाड़ियों को संरक्षण न दें।
भारत कहाँ खड़ा है
- 633 दिन
का औसत समय लगा 30 जून 2026 तक बंद हुए मामलों में दिवाला और शोधन अक्षमता संहिता (Insolvency and Bankruptcy Code) के तहत समाधान योजना की मंज़ूरी में, जबकि क़ानून में अधिकतम सीमा 330 दिन है; परिसमापन (liquidation) में औसतन 540 दिन लगे। लेनदारों को उनके स्वीकृत दावों का 30.52% वापस मिला।[1]
- 47,000+
अनुपालन आवश्यकताएँ नवंबर 2025 तक केंद्र और राज्यों ने कम कीं: 16,108 सरल की गईं, 22,287 डिजिटल की गईं, 4,458 को अपराध की श्रेणी से हटाया गया और 4,270 ख़त्म की गईं। जन विश्वास अधिनियम 2023 ने 42 क़ानूनों के 183 प्रावधानों को अपराध की श्रेणी से हटाया, और 2025 का एक विधेयक 355 और प्रावधानों को कवर करता है।[2]
- 49
मामले भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग ने 2021-22 से 2024-25 के चार वित्त वर्षों में (13 मार्च 2025 तक) जाँच के लिए भेजे, जिनमें 11 में अंतिम आदेश पारित हुए और 18 की जाँच अभी जारी थी; तीन साल में भेजे गए कार्टेल के 21 मामलों में से केवल एक में अंतिम आदेश आया था।[3]
- 116वाँ
स्थान है 139 अर्थव्यवस्थाओं में भारत का, Global Innovation Index 2025 में भारित औसत लागू टैरिफ़ दर पर, और GDP के हिस्से के रूप में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के प्रवाह पर यह 107वें स्थान पर है; नियामक माहौल पर यह 65वें और अपने घरेलू बाज़ार के आकार पर तीसरे स्थान पर है।[4]
दिशा साफ़ है। अनुपालनों में हज़ारों की कटौती हुई है, छोटे अपराधों को अपराध की श्रेणी से हटाया गया है, मंज़ूरियाँ एक राष्ट्रीय सिंगल विंडो पर लाई गई हैं जिसने 8 लाख से ज़्यादा आवेदन निपटाए थे, और पंजीकृत GST करदाताओं की संख्या 2017 में लगभग 60 लाख से बढ़कर 1.5 करोड़ से ज़्यादा हो गई है। [2] दिवाला और शोधन अक्षमता संहिता के तहत 2016 से 9,000 से ज़्यादा कंपनियों के मामले स्वीकार हुए हैं, और 1,484 समाधान योजनाएँ और 3,074 परिसमापन हुए हैं। [1]
रफ़्तार साफ़ नहीं है। दिवाला मामलों में क़ानून द्वारा तय समय से लगभग दोगुना समय लगता है, और लेनदारों को उनके बकाए का एक-तिहाई से भी कम वापस मिलता है। [1] प्रतिस्पर्धा क़ानून का पालन धीमा है: पिछले चार साल में जाँच के लिए भेजे गए ज़्यादातर मामले अभी भी खुले थे, और तीन साल में कार्टेल के केवल एक मामले में अंतिम आदेश आया था। [3] वैश्विक नवाचार रैंकिंग में टैरिफ़ और विदेशी निवेश का प्रवाह भारत के सबसे कमज़ोर स्कोर में हैं, जो संकेत है कि बाज़ार खुले होने से ज़्यादा संरक्षित हैं। [4]
आँकड़ों पर एक टिप्पणी: व्यवसाय शुरू करने के समय और लागत की अब कोई अंतरराष्ट्रीय रैंकिंग नहीं है, क्योंकि विश्व बैंक ने 2021 में अपनी Doing Business रिपोर्ट बंद कर दी थी, इसलिए 47 BH भारत के अपने नियामकों पर निर्भर है। अनुपालनों की संख्या सरकार की अपनी गिनती है और यह आवश्यकताओं को गिनती है, उनके बोझ को नहीं; दिवाला मामलों का समय बंद हो चुके मामलों का औसत है और यह उन मामलों के बारे में कुछ नहीं बताता जो अभी इंतज़ार में हैं; प्रतिस्पर्धा आयोग के आँकड़े संसद में दिए गए एक जवाब से हैं, जैसा कि प्रेस में रिपोर्ट किया गया।
47 BH रिपोर्ट कार्ड पर
हर 15 अगस्त को, 47 BH बताता है कि भारत हर उप-स्तंभ पर कितना आगे बढ़ा है। इस उप-स्तंभ के मुख्य संकेतक हैं:
- दिवाला और शोधन अक्षमता संहिता के तहत समाधान और परिसमापन में लगने वाला औसत समय, और दावों के हिस्से के रूप में वसूली (IBBI)।
- कम किए गए अनुपालन और अपराध की श्रेणी से हटाए गए प्रावधान (उद्योग संवर्धन और आंतरिक व्यापार विभाग)।
- जाँचे और निपटाए गए प्रतिस्पर्धा मामले, और फ़ैसले में लगने वाला समय (भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग)।
- लागू टैरिफ़ दर, FDI प्रवाह और नियामक माहौल में रैंक (Global Innovation Index, WIPO)।
देखें कि लॉन्च के समय भारत कहाँ खड़ा था: भारत का रिपोर्ट कार्ड 2026
खुले और निष्पक्ष बाज़ार को देखने के दो नज़रिए
शहर और गाँव
47 BH यह पूछता है कि क्या किसी ज़िला कस्बे के व्यापारी को वही नियम और वही रफ़्तार मिलती है जो किसी महानगर की कंपनी को। सिंगल-विंडो मंज़ूरी और ऑनलाइन कर भुगतान सिद्धांत रूप में हर जगह पहुँचते हैं; व्यवहार में निरीक्षण, स्थानीय लाइसेंस और ट्रिब्यूनल तक की दूरी अब भी जगह के हिसाब से अलग हैं।
सीखें, बचें, बचाएँ
- सीखें
- भारत उन देशों से क्या सीख सकता है जहाँ व्यवसाय एक दिन में पंजीकृत हो जाता है और कुछ महीनों में समेटा जा सकता है, जो हर लाइसेंस और उसकी समय-सीमा प्रकाशित करते हैं, और जिनके प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण एक दशक के बजाय एक-दो साल में मामलों का फ़ैसला करते हैं?
- बचें
- उसे किन ग़लतियों से बचना चाहिए, जैसे बचाए गए समय के बजाय हटाए गए नियमों को गिनना, दिवाला प्रक्रिया को एक और धीमी अदालत बनने देना, या टैरिफ़ और मंज़ूरियों का इस्तेमाल कुछ बड़ी कंपनियों को प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए करना?
- बचाएँ
- उसे अपनी किन चीज़ों की रक्षा करनी चाहिए, जैसे वह वस्तु एवं सेवा कर (GST) जिसने एक राष्ट्रीय बाज़ार को एक किया, पहचान, भुगतान और रिटर्न भरने का वह सार्वजनिक डिजिटल ढाँचा जिसे छोटी कंपनियाँ मुफ़्त में इस्तेमाल करती हैं, और दिवाला संहिता का यह सिद्धांत कि असफल कंपनी का भविष्य प्रमोटर नहीं, बल्कि लेनदार तय करेंगे?
यह उप-स्तंभ किन बातों को कवर नहीं करता
ढाँचे में हर विषय की एक ही जगह है। ये संबंधित विषय कहीं और हैं:
- व्यवसायों के लिए क़र्ज़ और फ़ंडिंग: उद्यम: पूँजी तक पहुँच
- क्या ग्राहक अनुचित विक्रेताओं से सुरक्षित हैं: उद्यम: उपभोक्ता संरक्षण
- सामान्य रूप से अदालतें और अनुबंधों का पालन: शासन: क़ानून का राज
- कर राजस्व और सार्वजनिक वित्त: शासन: सार्वजनिक वित्त और स्थिर क़ीमतें
- व्यापार नीति और निर्यात प्रतिस्पर्धा: अर्थव्यवस्था: व्यापार और वैश्विक प्रतिस्पर्धा
खुले और निष्पक्ष बाज़ार से जुड़े सवाल
भारत में दिवाला प्रक्रिया में कितना समय लगता है?
भारतीय दिवाला और शोधन अक्षमता बोर्ड (IBBI) के अनुसार, 30 जून 2026 तक बंद हुए मामलों में समाधान योजना की मंज़ूरी में औसतन 633 दिन और परिसमापन में 540 दिन लगे, जबकि क़ानून में अधिकतम सीमा 330 दिन है। लेनदारों को स्वीकृत दावों का 30.52% वापस मिला, यानी कंपनियों के परिसमापन मूल्य का 166.58%। [1]
अनुपालन का बोझ कितना कम हुआ है?
Press Information Bureau के अनुसार, नवंबर 2025 तक केंद्र और राज्यों ने 47,000 से ज़्यादा अनुपालन कम किए थे: 16,108 सरल किए गए, 22,287 डिजिटल किए गए, 4,458 को अपराध की श्रेणी से हटाया गया और 4,270 ख़त्म किए गए। जन विश्वास अधिनियम 2023 ने 42 क़ानूनों के 183 प्रावधानों को अपराध की श्रेणी से हटाया। [2]
भारत का प्रतिस्पर्धा नियामक कितना सक्रिय है?
संसद में दिए गए एक जवाब के अनुसार, भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग ने 2021-22 से 13 मार्च 2025 के बीच 49 मामले जाँच के लिए भेजे और 11 में अंतिम आदेश पारित किए, जबकि 18 मामलों की जाँच अभी जारी थी; तीन साल में भेजे गए कार्टेल के 21 मामलों में से केवल एक में अंतिम आदेश आया था। [3]
भारत व्यापार और निवेश के लिए कितना खुला है?
Global Innovation Index 2025 में, भारित औसत लागू टैरिफ़ दर पर भारत 139 अर्थव्यवस्थाओं में 116वें और GDP के हिस्से के रूप में FDI प्रवाह पर 107वें स्थान पर रहा, जबकि अपने घरेलू बाज़ार के आकार में तीसरे स्थान पर रहा। [4]
यह विकास का सवाल क्यों है?
क्योंकि कुछ बनाने की कोशिश करने वालों की संख्या इस पर निर्भर करती है कि कोशिश करने की क़ीमत क्या है और असफल होने की लागत क्या है। ऐसे बाज़ार जिनमें प्रवेश जल्दी हो, प्रतिस्पर्धा निष्पक्ष हो और बाहर निकलना जल्दी हो, वही रोज़गार पैदा करते हैं जिनकी विकसित भारत को ज़रूरत है।
स्रोत
- Insolvency and Bankruptcy Board of India, "Quarterly Newsletter, April to June 2026" (30 जून 2026 तक का डेटा)। https://ibbi.gov.in/uploads/whatsnew/2a6b0d98890fdf684bb77baa10b131bc.pdf
- Press Information Bureau, "Ease of Doing Business: India's Ongoing Regulatory Transformation", Department for Promotion of Industry and Internal Trade के नवंबर 2025 तक के डेटा के हवाले से backgrounder। https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2223909®=3&lang=1
- Ministry of Corporate Affairs, भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग की जाँचों पर लोकसभा में लिखित उत्तर (13 मार्च 2025 तक का डेटा), जैसा कि Storyboard18 ने 25 मार्च 2025 को रिपोर्ट किया। https://www.storyboard18.com/agency-news/corporate-affairs-ministry-cci-probes-49-cases-31-reports-filed-18-under-investigations-60057.htm
- विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (WIPO), "Global Innovation Index 2025: India" अर्थव्यवस्था प्रोफ़ाइल, सितंबर 2025। https://www.wipo.int/edocs/gii-ranking/2025/in.pdf
47 BH हर आँकड़े का स्रोत देता है ताकि उसे जाँचा जा सके। अगर आपको कोई गलती मिले, तो उसे खुलेआम सुधारा जाएगा और नीचे दी गई तारीख़ बदल जाएगी।
उद्यम के सभी उप-स्तंभ
- 5.1खुले और निष्पक्ष बाज़ार
- 5.2पूँजी तक पहुँच
- 5.3नवाचार और तकनीक
- 5.4उद्यमशीलता की संस्कृति
- 5.5उपभोक्ता संरक्षण